2.3 资产配置不均衡。近年国家对农业科研基础条件支出投入大幅增长，科技部、农业部、发改委等多途经费渠道，而各单位信息、资源、科研实力不均衡，形成强者愈强的态势，越强的拿项目越多、基础投入越多，拿的项目越多、投入越多也越强，形成“马太效应”。有的单位配置资产越来越多、越来越重复，有的单位急需的资产又没有配置，造成资产配置不平衡。
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